关于进一步推进足球运动加快发展若干措施

发布时间:2020年03月23日

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关于进一步推进足球运动加快发展若干措施

 

2020-03-23   来源:体育局
 
 

  张家口市人民政府办公室

  印发张家口市关于进一步推进足球运动加快

  发展若干措施的通知

各县、区人民政府,各管理区管委会,经开区管委会,市政府有关部门,市直属有关单位:

  《张家口市关于进一步推进足球运动加快发展若干措施》已经张家口市十四届人民政府第45次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

  张家口市人民政府办公室

  2020年2月20日

 

 

张家口市关于进一步推进足球运动加快发展若干措施

  为深入贯彻落实习近平总书记关于加快足球运动发展的重要指示精神,进一步推动全市足球运动整体发展,再塑张家口“足球城”美誉,助力创建“体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城”,积极申报全国足球场地建设专项行动试点城市,特制定如下措施。

  一、规范足球俱乐部建设

  鼓励国有企事业单位、社会团体、企业和其他社会力量以及公民个人组建足球俱乐部,吸引广大足球爱好者自发组成球队。鼓励俱乐部开展青少年足球运动培训、人才培养和输送工作,代表张家口参加省级以上青少年足球赛事。鼓励俱乐部所属教练员进驻学校,帮助学校组建校园足球队,开展足球训练与教学等活动,促进校园足球的普及与提升。制定鼓励足球俱乐部健康发展的管理办法,对符合要求的足球俱乐部给予政策扶持。(牵头单位:市体育局,责任单位:市教育局、市行政审批局、市财政局,各县区政府)

  二、强化足球协会作用

  充分发挥纽带和平台作用,组织实施全市足球事业发展规划,统筹组织市域内足球力量,推广足球运动,培养足球人才。各足球协会要强化自身建设和行业自律,完善内部治理结构、权力运行程序和工作规则,建立决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的机制。各县(区)要积极推进基层足球协会调整组建工作,各基层足球协会以会员名义加入市足球协会,接受市足球协会的行业指导和管理,负责发展会员、竞赛和各类足球活动开展、培训、宣传等工作。建立健全工作机制,强化市县足球协会管理,逐步形成覆盖全市、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代足球运动发展要求的层级协会管理体系。(牵头单位:市行政审批局,责任单位:市体育局、市民政局,各县区政府,各级足协)

  三、加强足球场地建设

  将足球场地建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划,纳入城镇化建设和全民健身场地建设总体规划。在市主城区至少建设1个可承办高水平赛事的标准场地。加快建设市、县(区)两级青少年校园足球训练中心。桥东区、桥西区、经开区、宣化区要创造条件,继续加快扩建足球场地;其他县(区)在体育基础设施建设中要将足球场地建设纳入规划,优先规划修建、扩建,县(区)要充分利用城乡的荒地、闲置地、公园、林带等,建设足球公园和笼式足球场地等群众身边的足球场地;鼓励社会力量利用社区边角(金角银边)、零散用地等闲置资源建设小型化、多样化、不规则的足球活动场地。积极打造“15分钟健身圈”,系统补齐足球场地设施短板,力争社会足球场地建设达到全国先进水平。(牵头单位:市自然资源和规划局,责任单位:市发展改革委、市体育局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市教育局、市国税局,各县区政府)

  四、提高足球场地管理运营水平

  按照非营利性原则,通过委托授权、购买服务等方式,以公开招标的形式选择专业的社会组织或企业管理运营公共足球场地设施,提升场地设施运营能力和综合效益。推动公共足球场免费向青少年开放,低价向社会开放;建立学校和社会对足球场地的共享机制,全面落实学校足球场定时向社会免费开放举措,不断提高足球场地设施的综合利用率。(牵头单位:市体育局,责任单位:市教育局、各人民政府)

  五、完善校园足球人才培养体系

  发挥校园足球的教育功能。深化学校体育教学改革,充分发挥校园足球的育人功能,把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才的根基,全面提高学生综合素质、促进青少年健康成长。全市各中小学要把足球列入体育课教学内容,加大学时比重。小学、初中阶段,足球特色学校保证每周至少开设一节足球课,非足球特色学校每两周至少开设一节足球课;高中阶段,每个学校要开设专门的基础足球课和足球选项教学课。加大对足球基础较好、开展积极性较高的中小学校的扶持力度,一校一策,精准扶持,到2020年底,全市中小学足球特色学校要达到92所,充分发挥足球特色学校引领示范作用。

  大力推进教体融合。制定有利于足球人才成长的招生政策,完善初、高中足球运动员升学招生制度,对足球特长生适当放宽就学区域限制。加快构建足球特色学校与足球俱乐部相结合的新型足球人才培养模式。通过培养专兼职足球教师、多种方式使用专业足球运动员和退役足球运动员等形式,扩充师资队伍,提高教学教练水平。创新足球教练员训练、选材的固有模式,各级体育行政管理部门负责向各级各类学校派驻专业足球教练员,通过多种形式对中小学生进行足球培训,更多更好更早地发现足球人才。(牵头单位:市教育局,责任单位:市体育局,各县区政府,各级足协)

  六、普及发展社会足球运动

  依托赛事,推动足球运动普及、扩大足球运动群众基础。以建设“体育之城”为契机,不断完善足球联赛的组别设置、赛制安排、市场开发规则,做大做强市级足球联赛,逐步扩大社会影响力,提高产业带动辐射能力,加快构建市、县(区)二级业余足球联赛体系,将张家口足球联赛打造成“立足张家口、辐射京津冀”的精品赛事,引导群众关注足球运动、参与足球活动,不断扩大足球运动的群众基础。积极推动以市场化手段引进职业球队,适时出台吸引支持职业球队落户扶持政策。积极承办乌大张、京津冀、五省十一城市、中国城市少儿足球联赛等足球交流活动,打造城市间合作交流的体育平台。(牵头单位:市体育局,责任单位:市教育局,各县区政府,各级足协)

  七、健全校园足球竞赛训练体系

  完善校园足球联赛办赛机制,实现幼儿、小学、初中、高中、大学五级联赛全覆盖,把校园足球联赛纳入市级足球联赛体系。规范竞赛管理,严肃赛风赛纪,健全竞赛监督制度,实行赛事分级管理制度。各县区负责本区域内校园足球联赛并派队参加市级校园足球联赛。(牵头单位:市教育局,责任单位:市体育局,各县区政府,各级足协)

  八、加强基层教练员、裁判员培训

  定期举办基层教练员、裁判员培训班,不断提高基层足球教练员训练水平,提升基层裁判员的执裁技能。加快培养一批技术精湛、作风过硬的能讲能练能裁“三能”性足球专业人才。鼓励教练员、退役运动员经过培训后进入学校、足球俱乐部承担足球教学、训练工作。鼓励教练员、裁判员参加各级各类足球运动培训和交流活动,提高足球理论研究水平,储备高水平的足球教练、裁判人才及体育科研人才。(牵头单位:市体育局,责任单位:市教育局,各县区政府,各级足协)

  九、加大经费保障力度

  加大对足球的财政投入,将足球场地建设、校园足球、社会足球、足球相关培训科研等方面所需经费纳入财政预算。加大市级体育彩票公益金在足球教学、训练、竞赛、培训、人才引进、场地建设等方面的投入力度。探索成立张家口市足球发展基金,依法开展募捐,资助各类足球公益活动。鼓励和引导有实力的企业、单位和个人等社会力量投资足球俱乐部、赞助足球赛事、建设足球场地、支持足球公益项目。(牵头单位:市财政局,责任单位:市发展改革委、市体育局、市民政局、市税务局、各县区政府、各级足协)

 

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